Introducción

En la Constitución de varios países latinoamericanos como Brasil, Colombia, Ecuador, Nicaragua se toman en cuenta a los indígenas y afrodescendientes, al mismo tiempo que se reconocen ‘multiétnicos y pluriculturales’. Bolivia tiene sus razones para definirse ‘plurinacional.

En la Constitución y en las leyes de Perú ni se nombran a los afrodescendientes. Ningún partido tiene un programa específico para ellos. Para el Estado peruano no llegarían al 2% sobre una población estimada de 29 millones de habitantes, mientras que las organizaciones afro y algunos investigadores afirman que serían entre el 2% y el 9%. Algunos congresistas, de acuerdo con la Mesa de trabajo afro peruana, afirman que bordearían el 14%.

La realidad de los Afroperuanos es por lo general como la de todos los pobres en el Perú. El abogado afro, Jorge Ramírez Reina, fundador de Asonedh, opina que los tres problemas más graves del pueblo negro de Perú son “la pobreza, el racismo y la falta de conciencia política”.

Hay datos de ONG e instituciones internacionales, que hacen reflexionar. Según un estudio del CEDET por cada 100 niños que entran a la escuela, sólo el 1.5% tiene la posibilidad de salir con el título de profesional en los pueblos de El Carmen y de Yapatera. En cuanto a salud el 10% de las familias tiene un miembro con problemas psíquicos, de entre ellos un 90-95% son afro.

Sería interesante profundizar la falta de reconocimiento de los afroperuanos y el desconocimiento de su historia y de su cultura, que es parte integrante de la identidad nacional. Sin olvidar que han contribuido a la construcción del País y a crear su riqueza.

1. Una mirada a la historia del pueblo afroperuano

1.1 Es suficiente recordar los discursos de los antiabolicionistas del siglo XIX, que sin reparo afirmaban que la riqueza de Perú se fundaba sobre la mano de obra esclava. Hacían eco a la respuesta del Consejo de Indias al Rey de España (que se daba cuenta que la esclavitud no era aceptable humana y cristianamente): “Majestad, sin esclavitud no hay Pirú”. En otras palabras: si quieres el oro y las especies del Nuevo Mundo es necesario continuar y reforzar el sistema esclavista.

1.2 Los esclavizados desde le primer momento lucharon contra la esclavitud, con sublevaciones y fugas, y buscaron la libertad en los ‘Palenques’, por ejemplo en “La Banda de Nazca y la Pilca en Morropón” (Mori Julca,Newton: “ discurso histórico, pensamiento afroperuano e ‘ideología afroperuana’?” en Identidad, Historia y Política”,ed. CEDET, Lima 2005, p.56). Por otro lado en la documentación conservada en archivos de Perú y de España en el Archivo General de Indias, consta que desde los primeros años de la Conquista y durante la vida colonial, las autoridades permanentemente tuvieron miedo de levantamientos y sublevaciones de los esclavizados.

1.3 Los historiadores en la actualidad comienzan a valorizar la resistencia afro a lo largo de la Colonia, que desembocó en las luchas libertarias. A pesar de que Bolívar se comprometió con Petión, presidente de Haití, a dar la libertad a los negros en los países donde llegaba la bandera de la libertad, en la práctica promulgó sólo la ‘ley de libertad de vientres’ (1821). Sabemos ni siquiera fue siempre respetada y en varias ocasiones burladas, como hizo el decreto de 1839 que invalidó la ley de 1821 e impuso la esclavitud no sólo a los que tendrían ser declarados libres, sino a los mismos libertos. Constituye otra vergüenza histórica.

La abolición oficial para la mayoría de los países de América Latina y el Caribe se daría a mediados del siglo XIX, o sea más de treinta años después. En el Perú se dio en 1854 por el decreto de Huancayo del general Castilla, más por conveniencia coyuntural que por convicción.

1.4 A pesar de todo, los afro peruanos continuaron luchando y buscando alianzas para conseguir su proyecto de dignidad, libertad y tierras hasta mediados del siglo XX, cuando añadieron la lucha contra el racismo, abierto o solapado, contra la exclusión y la falta de igualdad de oportunidades.

Instrumentos útiles en este proceso han sido las organizaciones afro y los centros de estudio y difusión de la cultura afro peruana.

2. Una breve panorámica del mundo afro peruano desde los años ’50.

(La información sobre este tema, la tomamos en particular de los trabajos del Dr. José Campos Dávila y añadimos observaciones de otros líderes afro peruanos. Reconocemos que en todo caso si se dan errores se deben a malentendidos de parte nuestra, y agradecemos por las sugerencias que nos quieran dar).

En los Estados Unidos las luchas por los derechos civiles de los negros y en África las luchas por la independencia, influyeron de alguna forma en América Latina sobre personas y familias, como ha sido el caso entre los años ’50 y’60 de la familia Santa Cruz Gamarra y asociaciones como los ‘Melanodermos’ y ‘Perú Negro’ junto con la ‘Sociedad de San Luis de Cañete’. También es significativo el aporte de historiadores, lingüistas y escritores como Fernando Romero, Emilio Hart-Terré.

2.1 Entre los años ‘70 y ‘80 es importante recordar la ‘Asociación cultural de la Juventud Negra peruana’ dirigida por José Campos Dávila, Tito Mendrei, Osvaldo Lecca y Néstor Lay Azaña en Surquillo (Lima) en 1969. En el mismo sector de la ciudad por 1972 surge la asociación ‘La Tribu’ con Carlos Chávez, Julio Campos y ‘Jaimito’ Gutiérrez. En ‘Villa el Salvador’ aparece María Elena Moyano y el ‘Centro de música salsa La Habana’ en el Callao.

Importancia asume el INSTITUTO DE INVESTIACIONES AFROPERUANO (INAPE) fundado en 1980, por José Campos Dávila alias Cheche y José Carlos Luciano alias ‘Pepe’ en el barrio tradicional afro de Lima que es la Victoria, del cual en 1992 se separa el MOVIMIENTO FRANCISCO CONGO (MNFC). “Es una época caracterizada por instituciones únicas, con objetivos no muy bien definidos y escasez de recursos”.

Del INAPE se separarán los fundadores de ASONEDH, Jorge Ramírez Reina y del CEDET, Osvaldo Bilbao, ambas localizadas en el barrio Breña.  Sin olvidar la organización ‘Palenques’ de Andrés Mandrós y Juanchi Vásquez, que brota del mismo MNFC. En este periodo surge también la ‘Asociación de Chichanos residentes en Lima’.

2.2 ASONEDH según su fundador Jorge Ramírez Reina denuncia varias formas de racismo y exclusión, tratando de influenciar a la opinión pública con campañas como la de “Apúntate contra el racismo”.  También buscar espacios de desarrollo, apoyo a los derechos humanos, contra toda forma de exclusión.  En concreto entre sus objetivos están:

+preparar cuadros afros para que influyan en las leyes y que influyan en la política promoviendo políticas públicas

+formar más profesionales afro que apoyen a nuestras reivindicaciones y así ponerles ‘color’ a nuestra política

+necesitamos cambios en este país con leyes más apropiadas a nuestra realidad y proyectos.

+visibilizar a los afros a nivel del Estado.

2.3 El MNFC y el CEDET dan origen al ‘MOVIMIENTO NACIONAL AFROPERUANO’.

De ASONEDH en los años ’90 se forman otras organizaciones: ‘Perú Afro’ de A. Muñoz, ‘Apeidos’ de Antonio Quispe, ‘Mujer y desarrollo’, ‘CEDEMUNEP’de Cecilia Ramírez y ‘LUNDU’ de Mónica Carrillo. Esta última organización lucha contra el racismo. Enfrenta los problemas de las mujeres afro como la autoestima, la salud sexual y reproductiva.

En 1994 del INAPE sale Alberto Méndez, presidente y fundador de ‘Todas las Sangres’ que participará también en la creación de la Mesa del Congreso, organizada por el congresista José Luis Risco en 2001, que da más visibilidad en el sector político. Hacia final de la década de los ’90 otros grupos se forman como ‘Milenium’ y ‘Cimarrones’ de F. Espinoza.

Los grupos mencionados de esta etapa tuvieron cierta independencia de ideas y propuestas, recursos permanentes y logros poco definidos.

2.4 Entre las organizaciones de mujeres citamos a CEDEMUNEP de Cecilia (sobrina de Oscar Ramírez Reina) y RED AFROPERUANA DE MUJERES NEGRAS que cuenta con grupos en varias regiones del País, con miras al desarrollo comunitario y la lucha contra el racismo (sito www.redafroperuana.org).

2.5 El panorama vuelve a cambiar a comienzos de la década del 2000, cuando son elegidos al mismo tiempo congresistas afro (Martha Moyano, José Luis Risco) y se da vida a otros agrupamientos como la creación de la ‘Comisión de los Pueblos Indígenas y Afro peruanos’. Lo curioso es que los indígenas reciben apoyo estatal, mientras que “para los afros no hay presupuesto”.

También, según testimonio de Carlos López (entrevista El Carmen 27 en diciembre 2009) a comienzos de la década del 2000 surge el FORO AFROPERUANO  con Fernando Espinosa y Carlos López (Cimarrones), A. Quispe (Apeidos), Cedet, entre todas unas 45 organizaciones.  Algunos dirigentes afro dicen que “trabajaban más para dividir y sembrar desconfianza”. Se deshace por 2003 por varias presiones y la creación de parte del Gobierno de Toledo la CONAPA bajo la dirección de su esposa Eliane Karp, que incluía a los pueblos: Amazónico, indígena y afro peruano. Parece que algunas cosas no marcharon bien desde su conformación, en cuanto a la forma de elegir los representantes del pueblo afro peruano, tanto que surgió un pleito que se arrastró hasta finales de 2004, sin que se pudiese progresar.

2.6 Al interior del gobierno se creó el Ministerio de la Mujer ( IDEPA), que incluye explícitamente a mujeres indígenas y afro. Es dirigido por el Dr. Hermes Palma.  Para 2009 se decide trasladar esta oficina del Estado a Chincha, área de población afro. El ‘Fujimorismo’ tiene una propuesta afro. Junto con José Luis Risco Montalbán congresista de Unidad Nacional y Martha Moyano crea la MESA DE TRABAJO AFROPERUANA, aunque dice un asesor que “otros congresistas no se acercan”. Cuentan con el apoyo del general Urariegui, primer negro que llegó a desempeñar el cargo de Jefe militar de la Casa de Palacio de Gobierno. Entre sus logros la declaración del 4 de junio, fecha de la muerte del poeta Nicomedes Santa Cruz, día nacional del negro. Se crea también el FORO, siempre con relación al Estado, Instituciones y ONG. Se da en este periodo una concentración de intereses, junto con políticas globales con apoyo del Estado, por lo cual algunas organizaciones afro consiguen financiamiento de organismos estatales e internacionales.

2.7 Han surgido numerosas organizaciones e instituciones afro, tanto para mencionar algunas: “Jóvenes en marcha” del pueblo negro de Yapatera, ‘Ebano’, ‘Mamaynes’,’Mujeres afros’ etc.

En El Carmen ha surgido, por convocatoria del párroco, el Centro Cultural San Daniel Comboni con la participación varias organizaciones con un delegado cada una. Realizaron numerosas actividades culturales, el servicio de biblioteca y apoyo escolar, pero desde el terremoto de 2007, se han casi paralizado.

Siempre en El Carmen ha surgido la Asociación Margarita que tiene su apoyo en los ‘Carmelitanos’ y es un ejemplo de trabajo afro con poblaciones rurales.

Nos hemos limitado a algunas notas sobre grupos y organizaciones que en algún momento hayan tenido un trabajo más visible con el pueblo afro.

3. Pastoral afro peruana historia 

3.1 La presencia afro en Perú hasta la década de los ’80 era poco valorizada.  En varias ocasiones se manifestó el deseo de personas de iglesia de hacer algo más con relación a los afros peruanos. Una de las reuniones se realizó en mayo de 1995 con representantes de iglesia en particular misioneras y misioneros combonianos, y de algunas organizaciones afro.

P. Elías Millares, en aquel entonces párroco de San Lucas, participó en el III EPA de Portobelo-Panamá (1986),  junto con José Luciano Franco. También recordamos que José Campos Dávila estuvo en el encuentro ecuménico de teología afro en Cartagena en 1989 y participó en otros eventos pastorales.

3.2 Una delegación de Perú participó en el VIII EPA realizado en Salvador Bahía en el año 2000, P. Ronald Gogin y José Capos Dávila, que al finalizar el encuentro postularon Lima como sede del IX EPA y lo consiguieron para el año 2003. Habiendo aceptado Mons. Irizar ser anfitrión en El Callao. Fue una ocasión excepcional para animar a la iglesia local, aunque no se aprovechó la oportunidad como se esperaba.

3.4 La pastoral afro en Perú está presente en algunas parroquias como en Carabaillo en el Callao y en El Carmen (Chincha). Carlos López del Grupo Cimarrón, decía que la Pastoral afro participó como un miembro más en el “Foro Afro peruano”. Por lo que se sabe no existió una conexión directa de la Iglesia con las organizaciones afro y no han faltado malentendidos.

Para Alberto Méndez de la organización ‘Todas las sangres’ la pastoral afro peruana no ha tenido mucha incidencia en el camino del movimiento negro en Perú: “Podría apoyar sobre todo en los social y cultural. Pero algunas tendencias actuales en la iglesia peruana no hacen caso de las necesidades del pueblo afro”.

4. Perú ha contado con el aporte significativo de personalidades afro en diferentes campos

4.1 Entre escritores e intelectuales negros recordamos: Ricardo Palma escritor, Pancho Fierro pintor en el siglo XIX, a mediados del 1900 se visibilizaron Abraham Valdelomar, José López Albujar, José Diez Canseco, el historiador Roberto Mc Lean Estenos etc. Milagros Carrazas y Margarita Cotito (madre del músico) escritoras, el poeta Máximo Torres Moreno. También los escritores Gregorio Martínez, López Soto, Gálvez Ronceros, José Campos Dávila, el poeta Máximo Torres y la poetisa Jara Jiménez.

4.2 Entre 1980 y 2000 se distinguieron unas personalidades que José Campos Dávila denomina ‘colaterales’: Zelmira Aguilar Candioti (Periodismo en Lima), María Elena Moyano asesinada por Sendero Luminoso, que se distinguió por el trabajo de organizaciones populares en Villa El Salvador en los barrios jóvenes de Lima; Teresa Aparcana por la iniciativa Vaso de Leche; Delia Zamudio como sindicalista en el distrito de Lima y Haydee Massoni en los Comedores Populares en el distrito de Comas.

También han surgido grupos como el Club de la Décima, Cumanana y cumananeros en Saña

4.3 Negros que han sobresalido en los negocios:

Néstor Pérez campos en la construcción entre 1930-1980; Camilo Alarcón en casas entre 1910-1970 para nombrar algunos.

4.4. Negros, política y gobierno peruano

Nos decía un líder afro que en cuanto a negros de piel y con conciencia en el Gobierno peruano en altos cargos públicos no ha habido ninguno. De piel ‘marrón’ llegaron algunos, aunque no tan alto.

4.1 Entre los políticos recordamos: Barrera Bazán, limeño, 1990; Hermanos Julve, chinchanos 1985; Martha Moyano, Lima 1995-2001; Elsa Vega, Lima 1999; Cecilia Tait, Lima 2001; José Luis Risco Montalbán, sindicalista y congresista Lima 2001. Otro que fue candidato a alcalde es Guillermo Campos Dávila.

4.2 Otro espacio político lo concretizó la Mesa de trabajo Afro peruana vinculada a oficinas del Congreso en particular a Martha Moyano. En cuanto a la Biblioteca del Congreso y a las publicaciones citamos a la congresista Martha Hildebrandt.  Parece que que no se ha favorecido tanto a los autores afro peruanos al punto que un líder afirmó: “El Estado peruano es racista”.

4.3 En cuanto a políticas públicas no es fácil pronunciarse por falta de datos. El afroperuano no aparece ni de nombre en los informes oficiales decía un líder afro y añadía “La misma ausencia de estudios y datos sobre los afro revela racismo”.

Expertos afirman que el ex presidente del Congreso Luis Alba Castro tuvo abuelos negros y añaden que “también el presidente de la república Alan García tuvo una bisabuela negra de apellido Pérez” .

Para los afroperuanos tiene valor el pedido de perdón del presidente Alan García, conforme a la Resolución Suprema n° 010-2009-MIMDES, Lima 27 de noviembre de 2009. Ha suscitado debate a nivel nacional, ya que reconoció que hay discriminación, racismo y exclusión y de hecho no han desaparecido. Para muchos afroperuanos “es un pedido de perdón histórico, que debe de tener consecuencias políticas”.

6. Relaciones del Movimiento negro de Perú a nivel continental.

6.1 Un paso importante para el movimiento afro en América Latina fue la creación en 1992 de la Red Andina de Organizaciones negras en la ciudad de Lima, con la participación entre otras del movimiento Saya de Bolivia representado por Marfa Inofuentes, el Movimiento Afroecuatoriano Conciencia de Ecuador representado por el economista Renán Tadeo, el Movimiento Nacional Cimarrón de Colombia representado por Juan de Dios Mosquera y de Venezuela la organización dirigida por Chucho García y Asonedh de Perú liderada por Jorge Ramírez Reina, que fue elegido coordinador, con sede en Lima.

6.2 La misma Red Andina con la del Cono Sur, Caribe anglófono e hispanohablante, Centroamérica y Estados Unidos, fundó la Red Continental del Organizaciones Negras presidida por Romero Rodríguez de la organización Mundo Afro uruguayo.  Otros miembros de la directiva: Celeo Álvarez y Roy Guevara Arzú de Honduras; Chucho García de Venezuela; Jorge Ramírez de Perú; Renán Tadeo de Ecuador; Lucia Molina y Myriam Gómez; Suelí Carneiro de Brasil; Romero Rodríguez de Uruguay. Una de las finalidades era visibilizar a nivel internacional los afroamericano y conseguir apoyos del BID y del FMI.

6.3 Por efecto del proceso que se dio a nivel mundial en ocasión de la Asamblea Mundial contra toda forma de discriminación, racismo e intolerancia (Durban 2000) se transformó en Alianza Estratégica Afrolatinoamericana y Caribeña, apoyada por un movimiento de intelectuales afro para incidir en la conferencia de Durban. Comenta Jorge Ramírez “En la Pre - conferencia de Santiago de Chile entramos como negros y salimos como afrodescendientes”.

Una perspectiva para el futuro manifestó el mismo Jorge Ramírez R. podría ser la de “Volver a juntarnos y un posible líder podría ser Celeo Álvarez (ODECO Honduras), con uno o dos representantes por País para incidir a nivel continental (AIAF), en base a una reflexión continental y al proyecto que se había elaborado con Romero Rodríguez”.

6.4. La Iglesia católica a nivel continental  refirió  un líder afro “no fue protagonista. Parece que la Iglesia católica no tenía recursos. Ahora los evangélicos están intentando por medio del CLAI con el pastor Murray ‘una pastoral étnica o pluricultural’. El CMI en Durban junto a otras instituciones y organizaciones, realizó reuniones zonales por la lucha contra el racismo y nombraron representantes. Financiaron también a algunos participantes a Durban”.

Dice Jorge Ramírez Reina “Lo que queremos es que las Iglesias acompañen a los pueblos excluidos afro e indígenas. ¡Cuantos curas que hablan todavía de ‘alma negra’! Es necesaria la alianza con afro e indígenas, también en la celebración del día afro. Que se metan y nos acompañen en nuestras protestas”.

7. En conclusión:

7.1 Que se podría hacer para fortalecer el camino de la pastoral afro peruana? Ante todo buscar alianza con cada grupo y persona que de alguna forma está vinculada con la pastoral afro: el Equipo de P. Ronald, el Equipo de El Callao, un delegado afro de la Confraternidad de San Martín de Porres y otro de la Confraternidad del Señor de los Milagros, los estudiantes de teología y filosofía de los Misioneros Combonianos, las misioneras combonianas y en especial al equipo pastoral de El Carmen, distrito de Chincha. Donde sea posible es necesario vincular oficialmente la iglesia local al proceso, por ejemplo, solicitando a los obispos más sensibles el nombramiento de un encagado de la pastoral afro. Sería útil reunirse por lo menos una o dos veces al año para ver el trabajo de cada quien y luego ver cómo ayudarse y animarse los unos a los otros. Se trataría sobre todos de un trabajo de presencia participativa en las reuniones y actividades de las diferentes organizaciones y ponerse a disposición por lo que les pidan y siempre que sea según el espíritu de la iglesia y sus reales posibilidades.

En estos día se ha realizado en la diócesis de  Callao       un encuentro con el nuevo encargadodiocesano de la pastoral afro P.Cristophe y se espera que se den frutos.

7.2 Que se esperaría para el futuro?

Algunos lideres afro piensan que “La salida política es organizar a la base con la gente afro común y corriente. Hay que inventar una salida política. Ahora no la tenemos” (Carlos López).

Según el Dr. José Campos Dávila “es urgente la unificación de los grupos afro, sin confundir unidad con uniformidad, fundamentada en una cierta ideologización y politización del Movimiento Negro sin la cual no hay visibilidad y sobre todo incidencia socio-política, que produzca políticas públicas que permitan logros sociales sostenidos con la participación de los interesados en la toma de decisiones en los diferentes niveles, para combatir el prejuicio y sobre todo beneficiar del bienestar social nacional”.

El camino es largo y presenta numerosas dificultades, le corresponde a la iglesia asumir las justas aspiraciones del pueblo afro peruano y acompañarlo en su proceso de lucha para que pueda conseguir sus derechos y participar activamente en la iglesia y en la sociedad del Perú.